为进一步加强新兴行业领域安全生产监管工作,消除监管空白和盲区,严防安全风险失控漏管,日前,省安委办按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“业务相近”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,制定了《陕西省部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》(简称《工作职责》),对我省露营营地、室内冰雪场所、休闲渔业、民宿、光伏发电储能电站、平台经济、游乐场所特种设备目录外游乐设施、餐饮场所可燃气体报警装置、电动自行车9项职能交叉和新兴行业领域安全生产监管职责进行了明确。
针对光伏发电、储能电站,明确由能源局负责安全监管,由消防救援总队负责消防监督检查,由国家能源局西北监管局依职责履行中央事权范围内电力安全监管职责。
针对平台经济,明确由市场监督管理局依法监督管理网络商品交易平台企业落实主体责任,配合行业主管部门督促电商平台企业建立健全并落实安全生产责任制,由公安厅承担平台经济网络安全监管责任,指导监督平台企业落实网络安全等级保护制度。并根据在线营业范围细化对直播带货、智能导购等新兴网络经营行为及网约车平台、在线旅游平台等的监管责任。
针对露营营地、休闲渔业、民宿、游乐场所特种设备目录外游乐设施、餐饮场所可燃气体报警装置,根据营业场所和经营项目不同,细化各行业部门的安全监管职责。如露营营地将安全监管职责明确到6个部门,休闲渔业明确到4个部门,民宿明确到4个部门,游乐场所特种设备目录外游乐设施明确到11个部门,餐饮场所可燃气体报警装置明确到8个部门。
针对室内冰雪场所、电动自行车,《工作职责》从准入、营运等环节,将安全生产监管明确到各部门。如室内冰雪场明确了项目审批、施工、营运等环节的安全监管职能;电动自行车明确了生产企业安全监管、登记上牌、充电设施、废铅蓄电池收集贮存和利用处置等各部门具体职责。