关于切实做好“五一”假期和当前安全生产工作加强事故防范和应急值守的通知

杨陵区安全生产委员会，示范区各安全生产专业委员会，示范区安委会各成员单位：

“五一”假期临近，今年假期延长，车流物流人流较往年明显增多，加之当前正值企业复工复产、项目开工建设高峰期，安全生产和事故防范工作面临的挑战更加艰巨。为深刻吸取近期发生各类事故教训，切实做好“五一”假期和当前安全生产工作，加强事故防范和应急值守，按照示范区2020年安全生产工作会议安排部署和示范区党工委、管委会领导的指示要求，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，及早做好各项安排部署

近段时间来，全国各地安全生产事故多发，安全生产形势尤为严峻。我区3月24日发生了一起生产安全责任事故，教训极为深刻，也反映出了相关行业部门在安全生产管理中存在的短板漏洞。各级、各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化红线意识、责任意识和风险意识，按照示范区2020年安全生产工作的的统一安排部署，结合当前疫情防控和复工复产工作的实际，切实将“五一”假期和当前事故防范工作摆到突出位置，及时研究部署，加强组织领导，采取切实管用的措施，压实各级领导干部安全生产责任，层层传导压力；主要负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，指导解决问题。要督促生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和安全风险防控和隐患排查治理，做好在岗职工安全教育工作，严防生产安全类事故发生。

二、紧盯重点行业领域薄弱环节，加强监督检查

各级各部门和单位要针对“五一”假期群众出行活动增多的特点，切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，严格落实执法措施，严防发生群死群伤事故。一要进一步加大对重点交通运输企业、重点车辆、重点路段的监督检查和执法力度，严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为，特别要突出旅游景点，加强对旅游包车、长途客车的执法检查，把好车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。二要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游人总量，对存在不可控风险因素以及达不到安全要求的，及时封闭、停止运营。三要突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象，深入开展居住出租房屋、城中村、电气火灾等消防安全专项整治，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。四要加强具有高密度人群特点场所、大型群众性活动的安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。五要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。六要加强农村生产经营建设活动安全监管，强化农村重点行业领域安全综合治理。其他重点行业领域也要结合实际，加强监管，有效防范事故发生。

节日期间，示范区党工委管委会领导将带队对行业部门安全生产工作开展情况进行明察暗访。示范区安委办（应急局）节日期间不休假，组成两个检查组，分别随机抽取商业综合体、危化企业、医药企业、建设工地、社区消防安全、工贸行业等行业领域企业进行安全生产、值班值守等督查检查。示范区各安全生产专业委员会办公室、各相关安委会成员单位要重点研判安全形势，主动联系分管领导，开展督查检查，层层传导压力，落实安全责任。

三、结合汛期安全生产特点，有效落实防控措施

各级各部门和单位要针对汛期安全生产特点，突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。要强化危险化学品生产经营企业、危货运输车临时停车场防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。要强化公路、铁路桥梁、涵洞、边坡等风险等级较高的地段的巡查监控检查，及时发现排除险情、消除隐患。要大力加强地质灾害防治，对受到滑坡、垮塌威胁的地质勘探、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。要强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

四、加强值班值守，做好应急处置准备工作

当前，正值疫情防控和社会经济恢复发展的关键期，各级各部门和单位要进一步加强应急管理和值班值守工作，严密防范各类不安全事件的发生。单位主要负责人要亲自安排部署，亲自过问，妥善安排人员于“五一”假期在岗值班，示范区安委办在假期将对各单位值班值守情况进行抽查检查。同时，应急管理、交通运输、气象、自然资源等部门要进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测，及时发布暴雨、雷电、大风、林地火险等预警预报信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。各类生产经营单位要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息，加强对重要装置、重点部位、重点场所、重点线路等的巡查监控，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置，并密切关注安全生产网络舆情动态，积极主动回应社会关切，正确引导舆论。“五一”假期，要坚持“零报告”制度，做到有事报事，无事报平安。5月1日至4日每日15时前向示范区安委办报送当天值班值守情况，5月5日下午17时前报送节日期间安全生产工作开展总体情况。

示范区安委办联系方式如下：

电 话：02987033110/02987036940（传真）

杨凌示范区安全生产委员会办公室

2020年4月20日

                                                  示范区安委办督查检查工作安排